长沙概况

一 、长沙概况

长沙地处湖南东部偏北的湘江下游富饶的河谷平原。北瞰洞庭，南依衡岳。是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科教、交通和商贸中心，全国首批公布的24个历史文化名城之一。现辖长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县和芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花五个城区。全市总面积1.18万平方公里，其中市区面积554平方公里；1998年末总人口576.88万人，其中市区人口166.9万人，系我国特大城市之一。

长沙风景秀丽，素有“山水名郡”之称。岳麓山耸立西岸，湘江纵贯全城，浏阳河逶迤东来，桔子洲和月亮岛伏卧江心，12座公园和诸多绿地点缀城中，水光山色和洲景城廓浑然一体。东有山奇水秀石怪林幽的大围山国家森林公园和蜿延数十里的浏阳湖风景带，西有名山伪山名水伪水和灰汤温泉国际旅游渡假区，南有风光优美的森林植物园和曾国藩、左宗棠等名人墓葬，北有长沙野生动物园、山鹰潭度假村、城郊海拔最高的名山黑糜峰和十里古陶都铜官镇等。城内城外江山如此多娇，更显示出这座南国名城的旖旎风光。

二、经济发展与投资环境

2011年，长沙地区生产总值达5619.3亿元人民币，比2010年增长14.5%，工业总产值突破7000亿元，GDP总量居中国省会城市第7位，中部省会城市第2位。新增财力重点向民生倾斜，社会保障不断完善，连续两次提高城乡居民最低生活保障标准。全年用于教育、就业、社保等方面支出达359.6亿元，增长24.5%。2011年，长沙的经济总量占到全省的近30%，在长株潭城市群的占比提高到68%，综合竞争力在全国大中城市中的排位跃升到第9位。2011年城乡居民人均可支配收入分别达到年26235元和12450元，增长15%和17%，居中部省会城市首位。

长株潭城市群以长沙、株洲、湘潭三市所辖行政区域为主体（核心区），辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域，形成“3+5”城市片区。长沙是该城市群的经济核心，城市带动效应正逐渐体现。

1999年张云川提出“一年一个样，三年大变样”拉开城市建设突飞猛进序幕；2008年设立大河西先导区，长沙从“一江两岸”到“一江双城”的基本城市空间结构由此奠定；2009年建成区面积扩大到240平方公里，地铁建设破土动工；2011年长沙市被评为：“全国文明城市”，第一条过江隧道贯通。通过一江两岸、武广片区、地铁工程、过江通道、航电枢纽、石长复线、航空新城、长浏告诉、梅溪湖片区、岳麓山景区政治等项目的建设，未来十年内长沙城市空间格局的主题骨架将全面成型。

长沙市对促进产业结构升级和产业集群发展的投资提供优惠政策。同时长沙市政府、工业园区为投资者提供多项便捷措施。市政府对1,000万美元以上的投资项目开设“绿色通道”，使投资流程更便捷。高新区内企业根据情况可采取提前报关、联网报关、快速报关、上门验收、加急通关、担保验收等便捷通关措施。长沙市人民政府对引进外来投资的中介人设立了中介人奖励等。

三、长沙外包环境

2007年12月，长沙市被认定为“中国服务外包示范城市”，虽然获得认定的时间不长，但服务外包产业发展已具相当规模。据统计，2007年，长沙市服务外包业务总额达到45亿元，服务外包业务出口额约6000万美元，从业人数达4万余人。长沙市从事承接服务外包业务规模较大的企业有50多家，服务外包企业主体主要是由跨国公司、中外合资公司和留学生背景公司等组成，主要服务欧美和日本市场。ITO方面已建立起以中软国际、通用电脑、长海、新宇、正海等为核心的软件出口外包联盟。业务流程服务外包（BPO）方面有以双鹤药业为代表的生物医药行业；作为长江航运的枢扭，长沙的物流企业已经成为国外公司的营销代理、物流承接和供应链前端服务的提供者；以长沙科创、易思博、方华信息等企业为代表的人力资源外包企业，为IBM、华为海外公司等公司提供人力资源外包服务。

长沙服务外包尤其值得关注的是卡通动漫外包方面，长沙动漫游戏产业原创动画产量居全国首位。2006年12月，长沙被评为 “国家动漫游戏产业振兴基地”，2006年动漫产业实现总产值达到53．7亿元。目前长沙有从事动画和数字娱乐产品研发、制作、生产、教育的传媒机构和企业17家，动画工作室103家，从业人员2万多人，其产品已经走向国际，正在成为中国的“卡通外包基地”承接平台。长沙市的服务外包企业70%以上集中在长沙软件园，2007年软件园的软件总收入近150亿元，软硬件出口近1亿美元；目前共有700多家软件企业入驻。

四、政策环境

为大力发展服务外包产业，长沙市政府成立了专门的长沙市服务外包工作领导小组，并制定了一系列服务外包相关的优惠鼓励政策，主要有：《长沙高新区对科技型中小企业投融资平台贷款项目给予财政贴息及对平台服务机构给予奖励的实施办法(暂行)》、《长沙市人民政府关于进一步加快动画产业发展若干政策的意见》、《长沙软件产业基地国家新材料成果转化及产业化基地和岳麓山大学科技园若干政策规定》、《长沙市科技发展专项经费及项目管理暂行办法》、《软件产品的税收优惠规定》等。